سکوت در برابر مدیریت نادرست زمینه‌ساز فساد است

به گزارش خبرنگار گروه اجتماعی خبرگزاری آنا، الهام فخاری در چهل و نهمین جلسه علنی شورای شهر تهران گفت: موسسه و روزنامه همشهری، نهاد و رسانه‌ای است که پدیدآیی، بالندگی و بلوغش، وام‌دار هزینه‌هایی است که در قالب عوارض، فروش فضا و تراکم و دیگر درآمدهای شهرداری از مردم این شهر اخذ شده است. همشهری موسسه و روزنامه متعلق به مردم بوده و هر گونه استفاده خارج کارکرد قانون از آن توسط مدیران موسسه یا شهرداری از آن، به ویژه با توجه به پیوند همیشگی این رسانه با مردم به عنوان پرتیراژترین روزنامه کشور، امری مذمور و ناپسند است و سکوت در برابر آن روا نیست.

وی با اشاره به این که فساد رخ داده در فرآیندهای مدیریت شهری در دوره 12سال گذشته که بخشی از آن در سند تغییر و تحول توسط شهرداری محترم ارائه شده، گریبان‌گیر این موسسه و روزنامه نیز بوده است، افزود: کاوش و چاره‌جویی برای شناسایی موارد و منابع فساد و تخلف روش‌ها و ابزارهای قانونی دارد. عهد ما با مردم تلاش برای بازآفرینی امید و فساد ستیزی، لازم می‌سازد که از چارچوب‌ها و روش‌های قانونی برای شناسایی، درمان و پیشگیری از فساد بهره‌ بگیریم.

فخاری در تشریح هدف از تحقیق و تفحص از موسسه همشهری تاکید کرد: هدف از این تحقیق و تفحص رویکرد مصونیت‌سازی ساختار و فرهنگ شهرداری از تجربه فساد است. تحقیق و تفحص باید مصونیت باشد تا همه مدیران باور کنند که شورای شهر به دلیل شأن نظارتی خود به موضوعات فساد و انحرافات مدیریت حساس و پیگیری است.

به گفته وی؛ تحقیق روشی است برای بررسی ابهامات، نابرابری‌ها، تخلف‌هایی و فسادی که در گذشته روی داده است و شهروندان تهرانی حق دارند در حد ممکن و مصلحت از آن خبردار شوند. مسئله رد شدن تحقیق و تفحص از شهرداری توسط برخی نمایندگان مجلس پاسخ منفی به حق مسلم و مطالبه مشروع مردم بود و هنوز هم مجلس به این دلیل مورد پرسش افکار عمومی است و هنوز هم این مطالبه زنده است. اسناد و مدارک و گزارش نشان می‌دهد انبوهی از تخلف‌ها که نشانه‌های مشخصی از کژکاری مالی و خروج از قانون در آن مشهود است، وجود دارد. هم استفاده از رسانه عمومی در جهت اهداف سیاسی رخ داده و هم ساختار فرآیندها نه بر اساس منافع عمومی و مصلحت موسسه، که در جهت رضایت شرکای اختصاصی سیاسی و اقتصادی مدیریت شهری گذشته، چرخشی نابخردانه داشته است.

فخاری گفت: اینک و به دلیل زیر و با استناد به ماده 81 قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور مصوبه 1375 و اصلاحیه آن در تاریخ 4/2/96 و ماده 75 مصوبه آیین‌نامه داخلی شورای اسلامی تهران مصوب 9/2/78 بدین‌ وسیله در خصوص موضوعات و موارد زیر انجام تحقیق و تفحص در عملکرد مالی و اجرایی موسسه همشهری در فاصله سال‌های 1384 تا 1396 را درخواست می‌نماییم. 1) بررسی میزان اثربخشی نشریات همشهری در جامعه هدف، 2) بررسی دلایل استخدام فوری در سال 1395، 3) بررسی چگونگی واسپاری آگهی موسسه همشهری، 4) بررسی قرارداد و کیفیت توزیع همشهری و محصولات آن،‌ 5) بررسی دلایل خرید چاپخانه و بررسی قیمت‌گذاری آن،‌ 6) بررسی تراز مالی و نحوه هزینه‌کرد موسسه،‌ 7) بررسی چگونگی تعیین حقوق و دستمزد مدیران عالی و میانی موسسه.

نائب رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران با بیان این که توضیحات شهردار و مدیر عامل کنونی موسسه نیز در کمیسیون نشان داد که این موسسه و روزنامه دچار آفاتی بوده است، افزود: به یاری خدا پس از تحقیق و تفحص که البته اولین تحقیق و تفحص در تاریخ شوراها و فرصتی شایسته است، می‌توان ابهام‌زدایی نمود و به تخلفات رسیدگی کرد، حقوق مردم را بازپس گرفت و تاباندن نور است به راهروهای تاریکی که فساد در آنها محتمل است. پس از جلسه کمیسیون و ارائه گزارش موسسه، موارد زیر در هر کدام از بندهای قابل ارائه است: 1) مجلات تعطیل شده، خواننده نداشته و فقط هزینه در برداشته و رویکرد مدیران بذل و بخشش بیت‌المال بوده است. 2) موضوع دوم مطالبه جدی افرادی که سال‌ها در همشهری کار کرده‌اند ولی استخدام نشده ولی افرادی با چند ماه خدمت از رانت مدیریت برخوردار شدند و استخدام شدند. این وضع نماد برجسته بی‌عدالتی و تضییع حقوق کارمندان زحمت‌کش قدیمی و مجرب است. 3) موضوع سوم به خصوص در مورد پیام همشهری موضوعیت دارد زیرا به دلیل فضای غیرشفاف و ساختار اداری بسته آن معلوم نیست فایده آن برای همشهری چه بوده است و چرا این فایده بزرگ و درآمد کلان از جیب مردم برداشته و به جیب عده‌ای خاص گذاشته شده است. پیام همشهری چاه نفت همشهری است که به دلیل سوء مدیریت ضایع شده است. 4) موضوع چهارم براساس چه کار کارشناسی این واگذاری صورت گرفته؟ آیا رانت مدیریتی بوده؟ آیا عملکرد این شرکت توزیع‌کننده کارایی در اندازه سازمان همشهری داشته است یا خیر؟ شواهد بیانگر مدیریت بد توزیع همشهری است. 5)چاپخانه جدید همشهری بدون نیاز به چاپخانه جدید خریداری شده در حالی که از ظرفیت چاپخانه همشهری به خوبی و با تمام ظرفیت استفاده نمی‌شده. موضوع قیمت‌گذاری هم براساس گزارش نهادهای مربوط و برآورد کارشناسان چندین میلیارد تومان اضافه بر ارزش واقعی خریداری شده است. 6) مصداق بررسی مدیریتی است که نحوه عملکرد سازمان را مشخص می‌کند.

به گفته وی؛ سکوت در مورد کژکاری و سوء مدیریت در همشهری نه سودمند است، زیرا افکار عمومی قانع نمی‌شود و نه به مصلحت است زیرا سکوت در برابر کژکاری و مدیریت نادرست زمینه‌ساز نابرابری و فساد است و ضرورت عدم برخورد شایسته با تخلف در فرهنگ سازمانی هر نهاد باورانده می‌شود فساد و سوءمدیریت هیچ پیامد بازدارنده‌ای ندارد و این خود بالاترین مشوق جهت ادامه فساد و سوء مدیریت است. بر این باوریم که استفاده از ابزار تحقیق و تفحص در راستای احقاق حقوق آحاد مردم، ابهام‌زدایی، رسیدگی قضایی به موارد تخلف و فساد در چارچوب قانون در راستای انجام وظایف قانونی شوراهای اسلامی، اقدامی ارزنده است و از همه همکاران ارجمند تقاضا می‌کنیم با رای مثبت خود نخستین تحقیق و تفحص شوراهای اسلامی را رقم زده، به رای میلیونی مردم برای شفاف‌سازی، فساد ستیزی و اصلاح امور پاسخ مثبت دهند

در ادامه،سید حسن رسولی در جلسه امروز شورای شهر تهران در بررسی "تقاضای تحقیق و تفحص در عملکرد مالی و اجرایی موسسه همشهری در فاصله سالهای 1384 تا 1396" با اشاره به ماده 81 قانون تشکیلات،وظایف و انتخاب شوراها مبنی بر اینکه پس از قرائت گزارش تحقیق و تفحص شهردار یا مسئولان ذی ربط شهرداری می توانند به مدت 30 دقیقه در جلسه شورا از عملکرد خود دفاع کنند، اظهار کرد: سوالم از هیات رئیسه شورای شهر تهران این است که آنچه من از کمیسیون فرهنگی و اجتماعی دریافت کردم موضوع تحقیق و تفحص مربوط به علکرد گذشته است.آیا شهردار ما می توانند نسبت به عملکرد گذشته و طبق این بند از ماده 81 دفاع کند یا نه؟ اگر خیر است فلسفه این تحقیق و تفحص چیست؟

وی ادامه داد: تذکر آیین نامه ارائه شده به معنای عدم حساسیت شورا در مبارزه با فساد نیست، بنده از پیشنهاددهندگان الزام شهرداری برای تهیه سند تغییر و تحول و خواهان شفاف سازی بودم که در نهایت شاهد ارائه گزارش در ماموریت های از سوی شهردار بودیم.

نائب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با قرائت تبصره۳ این ماده " چنانچه شهردار و یا مسئولان شهرداری مورد تحقیق و تفحص تغییر کرده باشد و تحقیق و تفحص مربوط به عملکرد دوران مسئولیت آن باشد باید امکان دسترسی به اسناد و مدارک جهت پاسخگویی فراهم گردد. مسؤولان مربوطه مکلفند همکاری لازم را معمول دارند." تصریح کرد: اعضای کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورا اتهاماتی جدیدی را به موسسه همشهری به درست یا نادرست اعلام کردند.

وی تاکید کرد: ابزارهای نظارتی شورای شهر تحقیق و تفحص و استیضاح است که پشت سر هم در قانون تشکیلات،وظایف و انتخاب شوراها عنوان شده است تا در صورتی که تحقیق و تفحص به نتیجه نرسید، شهردار استیضاح شود. با این دستور ما کسی را مورد سوال قرار می دهیم که شش ماه بیشتر در مسئولیت کنونی خود نیست، نگرانی من این است که شاهد لوث شدن یکی از مهمترین راهبردهای شورای پنجم یعنی امر شفایت، نظارت و مبارزه با فساد باشیم.